不忘初心 开拓前行 新起点要有新思路
2017-01-18
2017年，中国特色社会主义建设进入转型升级的新阶段，集团公司改革发展也站在了新的起点上。新阶段、新形势、新任务，新起点，唯有不忘初心，方能开拓前行，为党和国家的航空事业发展拼搏奋进。奋力开创集团公司发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，坚定不移把国有企业做强做优做大。——习近平
坚持三个必须
不忘初心、开拓前行，必须把握初心、牢记使命。
始终不忘“航空报国”的初心，始终牢记“强军富民”的使命。我国OG真人在抗美援朝的硝烟中创立，保军之责、强军之魂，薪火相传、生生不息。党的十八大以来，党中央大力加强国防和军队现代化建设。航空武器装备对大国崛起、民族复兴意义重大。
不忘初心、开拓前行，必须直面问题、加压奋进。
既要充分肯定成绩，也要敢于直面问题。集团公司在快速发展的同时，在质量效益、装备发展、军民融合、深化改革、自主创新、企业管理等方面，暴露出一些与新时期发展理念、使命任务不适应、不协调的问题。
不忘初心、开拓前行，必须坚定自信、振奋精神。
65年，我国OG真人为国防和经济社会建设发展做出了重大贡献。中航工业在《财富》世界500强中的排名从426位上升至143位；拥有27家上市公司，全集团资产证券化率超过60%。近十年，航空武器装备快速发展，民机产业发展持续发力，科技创新成果丰硕，支撑了重大项目研制。打造了一支优秀的科技人才队伍。首席技术专家57人、首席技能专家94人。国际化开拓迈开了步子，一批国外优秀企业加盟。深化改革、瘦身健体等工作，得到了国务院国资委的充分肯定。
直面六大问题
从过去到未来的跨越——习近平
当前和今后一个时期，我们把握初心、坚定自信、破解难题。坚守航空报国的初心不懈怠；坚定战略自信与能力自信不动摇；坚持目标导向与问题导向不畏难。
落实做强做优做大部署，转变发展方式，提升发展的质量效益
集团公司成立以来，改革发展成绩显著，规模实力不断增强，但增长质量始终是“短板”。
一是树立正确的业绩观。
正确认识党和国家对国有资产保值增值的基本要求和根本导向。不断强化“主业强则航空强、主业兴则产业兴”的意识，守住“航空强国”的制高点。要保持战略定力，不可再盲目跨界趋利。
二是着力提升质量效益。
把质量效益放在第一位，更加注重通过结构调整、机制改革、技术创新和管理提升来增强内生发展动力。业务拓展要聚焦价值提升，勇攀产业链高端，走开放合作之路。要坚定不移继续剥离辅业。严肃主业投资，严禁非主业投资，杜绝“规模型”并购。
三是强化效益考核导向。
全力推动全集团调结构、转方式、增效益。各级法人单位经营业绩、领导干部的考核评价，都要强化质量效益导向。
落实航空为本强军首责，眼睛向内聚焦，提升保军的能力水平
集团公司成立以来，航空重点型号捷报频传、成果丰硕，但对照使命任务要求，还有较大差距。我们必须主动担当，抓内促外，努力提升保军的效率效益。
一是要树立真诚的客户观。
牢固树立央企也是企业、军品也是商品的理念，坚持市场导向、客户至上，正确应对军品采购竞争机制。
二是开创质量工作新局面。
坚持“业务谁主管质量谁负责”的原则，加强质量管理体系、技术体系和人才队伍建设。质量问题处理要切实做到“双五归零”，真正从源头上解决问题。对待批产中的管理质量问题和人为责任事故，落实质量责任终身追究制，问责到单位，处分到人头。
三是强化重点型号项目管理。
从项目前期论证开始，遵循科研规律，客观评价技术成熟度，合理测算经费，实事求是设置节点、周期、指标等。将科技委论证评审作为重大项目立项的前置程序。大力推进装备订货合同制管理，细化合同条规。提升军品成本的精算水平，努力改变“不计成本、不惜代价”的粗放价格观。强化均衡生产，完善供应链体系。
四是继续完善军品管理模式。
持续完善“集团抓总、主机牵头、体系保障”的军品管理架构。进一步发挥主机厂所在供应链建设与管理中的龙头“阿哥”作用。强化装备全生命周期管理，探索新一代装备军民一体化服务保障模式。
落实全面深化改革任务，锤炼体制机制，激发企业内功内能
今年是深化改革的关键之年，我们必须下定决心、持续发力，主动改、加快改、彻底改。
一是推进体制改革。
推动子公司治理结构规范运行。优化调整三级管理架构。主动推进事业单位改革、企业办社会职能分离移交等工作。
二是强化机制创新。
坚定推进三项制度改革，严控各级单位机构、人员规模。加强企业员工劳动合同制管理。在充分市场化竞争的领域推进股权激励、员工持股、分红权激励等改革。细化经营层薪酬分配比例。
三是扎实推进瘦身健体。
按照国务院国资委的考核要求，强化过程监控和工作考核，确保2018年底前全面完成各项任务。
落实军民融合发展战略，推进开放发展，增强发展的活力动力
一是从战略层面谋划推动军民融合。
要树立开放、共享的发展理念，按照“控制不必非控股”的思路，探索构建新型体制。先行先试，协同发展。选取机电公司、沈飞公司、宏光公司、江航公司、安吉公司作为试点，放开零部件和一般配套的产权、产业、产品和产业链。
二是加快推进军民双向转移、融合发展。
持续推进军品项目开放，3级以下企业的非核心零组件级配套产品首先面向全社会开放。加强全集团统筹协调，支持内外部民品优势企业参与航空装备建设。加强民机发展顶层规划，创新体制机制，引入民营资本，进行股份制改造。加大资本金预算、民机产业基金、创新基金支持力度。
三是坚持“三同”原则、按照“三高”方向有序发展。
军品要依托技术和产品优势，有组织地向其他交叉领域开拓市场。民品要按照“高端装备项目规模化、高新技术项目产业化、高附加值项目服务化”的方向，打造优势产业集群，支撑航空防务，引领智能制造。尽快高端切入工业无人机、机器人、高端装备等战略性新兴产业。
四是落实“一带一路”和国内区域发展战略。
围绕互联互通、产业投资、贸易合作领域，推进产能输出和跨国经营。推动落实“中非区域航空合作计划”，加快国产民机走出去。积极对接新一轮东北振兴、京津冀一体化、长江经济带等区域发展战略，抓住机遇推动融合发展。
落实创新驱动发展战略，强化预研科研，增强企业的底气后劲
一是要加大研发投入力度。
2017年，主要研发单位研发投入占营业收入的整体比例要达到11%，2020年要达到12%；高新技术企业自主研发投入占营业收入的比例，2017年要达3%，2020年要达到4%。
二是要坚持科研院所的科研定位。
主动适应和加快推进军工科研院所分类改革，除航空研究院定位为公益类外，工程类院所要转为经营类。研究完善考核体系，强化科研院所科研定位。主机所要顾全大局、坚守“设计”。
三是大力加强科技创新顶层推动。
要持续研究、制定和完善科技发展战略和规划，在具有战略性、前沿性、颠覆性、交叉性的航空新技术领域，积极谋划重大科研和工程项目。围绕国家重大战略需求，对接“中国制造2025”，全面推进“两化”融合和智能制造，推动航空制造技术升级，推进科技成果转化。
四是着力构建开放创新体系。
深入推进产学研用结合，整合内部资源，建立合作机制，推动科技资源开放共享。扎实推进“双创”工作，不断完善中航联创平台，助力国家“双创”战略。
落实提质增效转型升级，夯实管理基础，向管理要效率效益
一是从战略层面强化管理。
扎实推进AOS流程管理体系建设，形成全集团统一的管理语言。加强对干部管理能力的培养锻炼和考核导向。
二是聚焦价值创造提升管理。
按照管理最小化、有效化、高效化原则，围绕功能定位精简管理事项，降低管理成本，提高管理效率。注重管理工具应用的系统性和针对性。
三是完善制度严格管理形成文化。
根据改革发展需要，不断修订完善、补充新建管理制度，实现顶层制度与底层文件的有效衔接，逐步完善制度体系。逐步形成遵守纪律、敬畏规则、厉行制度的组织秩序和管理文化。